城東街道2026年工作謀劃

一、2026年工作思路

2026年，城東街道將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足街道區(qū)位優(yōu)勢、人員優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和城市布局，緊扣“環(huán)境優(yōu)美、治理規(guī)范、繁榮發(fā)展”的城市發(fā)展定位，深入實(shí)施“125”發(fā)展思路，以“黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理”為根本方向強(qiáng)根基，以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生改善”兩大關(guān)鍵抓手增動(dòng)能，以“五優(yōu)提質(zhì)”為實(shí)施路徑提效能，系統(tǒng)謀劃17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。街道將凝聚全員智慧、匯聚奮進(jìn)力量，以乘風(fēng)破浪的闖勁、奮勇前行的干勁，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、重點(diǎn)工作謀劃情況

（一）聚焦黨建優(yōu)，建設(shè)根基更牢、活力更強(qiáng)的先鋒街道

以抓牢抓實(shí)基層黨建為核心，建強(qiáng)組織堡壘、鍛造過硬隊(duì)伍、深化思想教育、嚴(yán)實(shí)黨風(fēng)建設(shè)，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)街道高質(zhì)量發(fā)展。

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是筑牢組織根基，建強(qiáng)一線戰(zhàn)斗堡壘。優(yōu)先做好村（社區(qū)）黨員干部違紀(jì)問題的結(jié)案和線索處置，及時(shí)消除因案件查辦對(duì)換屆的干擾。堅(jiān)持“五訪三清”，注重后備力量培育，確保穩(wěn)妥有序完成換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”（平均年齡下降2歲，大專以上學(xué)歷占比提升10%以上），徹底解決原有14名老干部充職數(shù)的遺留問題。做好換屆后新老班子交接與履職培訓(xùn)，完善組織運(yùn)行規(guī)則，確保新班子高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。二是實(shí)施精準(zhǔn)培育，鍛造過硬干部隊(duì)伍。針對(duì)新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子、青年黨員、黨務(wù)干部等分類制定培訓(xùn)計(jì)劃12期，豐富培訓(xùn)內(nèi)容及形式，力爭每期培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到90%以上。強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，抓好“青年先鋒隊(duì)”攻堅(jiān)突破作用發(fā)揮，堅(jiān)持并完善“一對(duì)一傳幫帶”導(dǎo)師模式，探索推行每季度一主題經(jīng)驗(yàn)晾曬、“情景模擬實(shí)戰(zhàn)”等，讓機(jī)關(guān)年輕干部在實(shí)踐中攢下底氣、提升實(shí)力。三是深化規(guī)范管理，鞏固巡視整改成效。持續(xù)抓實(shí)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持每月黨建例會(huì)制度，通過“檔案互查-經(jīng)驗(yàn)互學(xué)-成效互比”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)常抓常新、即知即改；每季度全覆蓋下沉督導(dǎo)，全面檢視基層黨建工作質(zhì)量。做實(shí)巡視整改“后半篇文章”，對(duì)照巡視反饋意見建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理；對(duì)常見常發(fā)問題定期組織“回頭看”，推動(dòng)形成長效機(jī)制，減少問題發(fā)生。四是拓展共建模式，提升為民服務(wù)質(zhì)效。深化“合伙人”共建機(jī)制，制定《治理型合伙人履職指引》，推行“四維管家”模式，謀劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)技能培訓(xùn)等共建項(xiàng)目不少于200項(xiàng)。推廣青龍山、大街等社區(qū)“物商聯(lián)合經(jīng)營模式”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)與金益德、景泰成等優(yōu)質(zhì)“合伙人”資源的深度融合。深化多元“反哺”路徑，對(duì)“電動(dòng)車充電”、“樓道微更新”等群眾呼聲高、需求迫切的共建項(xiàng)目，給予資源傾斜、場地協(xié)調(diào)等支持。

2.筑牢宣傳陣地。一是深化文化書院建設(shè)。以“學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)”為主線，實(shí)施“網(wǎng)格文化書院+”模式，新打造議事長廊、廉政廣場等街邊巷道文化陣地30處以上。吸納愛心商家、社會(huì)組織及熱心人士成為“書院合伙人”，引入教育培訓(xùn)、非遺文創(chuàng)等多領(lǐng)域“文化書院課程包”，探索“公益主導(dǎo)+市場補(bǔ)充”模式，公益性活動(dòng)免費(fèi)開放，市場化項(xiàng)目按需收費(fèi)，收益反哺公益運(yùn)營。二是持續(xù)打造“文明微場景”。將治理場景嵌入群眾日常生活空間，因地制宜在居民小區(qū)打造共享晾衣區(qū)、花卉景觀區(qū)、有愛樓道等“文明微場景”50處以上。推廣公平莊社區(qū)“街巷文化墻”改造提升經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合企業(yè)、愛心商家等“文明合伙人”單位，對(duì)瓏山路、五龍北路、報(bào)恩寺路、東山街等街區(qū)老舊墻面進(jìn)行全面修補(bǔ)、美化，打造10條以上“文明街巷”、“美德街巷”，形成更多具有城東特色的文明場景。三是拓展意識(shí)形態(tài)陣地。依托廣電網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)策劃數(shù)字智能平臺(tái)建設(shè)，17個(gè)村（社區(qū)）全部建成“一村一品”廣電智慧平臺(tái)。聚焦“新聞+”，打造“看見城東”、“城東記憶”等宣傳品牌，通過鏡頭與文字挖掘轄區(qū)內(nèi)老巷故事、社區(qū)治理亮點(diǎn)，年內(nèi)刊發(fā)爆款新聞、視頻50篇以上。四是落實(shí)輿情閉環(huán)處置機(jī)制。建立輿情數(shù)據(jù)歸集、智能分析、分級(jí)預(yù)警的全流程綜合研判體系，通過網(wǎng)上監(jiān)測、12345熱線等實(shí)時(shí)匯聚矛盾糾紛、網(wǎng)絡(luò)輿情，通過周分析、月研判、季總結(jié)制度，確保不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。完善通訊員、輿情信息員、網(wǎng)評(píng)員3支隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)圍繞輿情處置、輿論引導(dǎo)、新聞實(shí)踐等方面開展專題培訓(xùn)6場。

3.嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。一是以有力監(jiān)督保障重點(diǎn)工作執(zhí)行。全面梳理2026年度重點(diǎn)工作任務(wù)，按事項(xiàng)分別建立任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限、措施“四合一”清單，對(duì)人居環(huán)境、民生實(shí)事等重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行清單化、流程化管理，每月對(duì)照清單開展專項(xiàng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作偏差，保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見效。二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。對(duì)標(biāo)全區(qū)“干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令”等要求，完善街道“抓早抓小嚴(yán)明紀(jì)律”、“工作作風(fēng)集中強(qiáng)化行動(dòng)”等制度，做實(shí)做細(xì)主動(dòng)約談、談話提醒、批評(píng)教育等工作。針對(duì)工作日期間扎堆喝酒、值班和從事公務(wù)活動(dòng)期間違規(guī)飲酒等重點(diǎn)問題，按照早查街道，午查村（社區(qū)）方式，對(duì)機(jī)關(guān)和村（社區(qū)）工作人員每月全覆蓋監(jiān)督檢查一次。盯緊春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出抓好常態(tài)察訪，堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈。三是夯實(shí)基層治理創(chuàng)新提升成果。在2025年十項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)率先全完成、各類突出問題全清零的基礎(chǔ)上，常態(tài)化通過抓業(yè)務(wù)分管指導(dǎo)、抓包居干部工作落實(shí)、抓村（社區(qū)）具體執(zhí)行的方式，保持抓基層治理的目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，保障各項(xiàng)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。

（二）聚焦發(fā)展優(yōu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)力街道

緊密圍繞“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”這一核心戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、破解要素保障、存量資源盤活等方面持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性與核心競爭力。

1.精準(zhǔn)施策，攻堅(jiān)全產(chǎn)業(yè)鏈招商。一是盤活存量資源，拓展發(fā)展空間。高效利用萬福路以東204畝、窩疃105畝等地塊，加快推進(jìn)北山路東首智造科技園項(xiàng)目落地。引入安徽海棠集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)，分類盤活渤海人家、紫金閣等閑置樓宇，實(shí)現(xiàn)資源集約高效利用。二是深化鏈?zhǔn)秸猩蹋龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。緊抓轄區(qū)規(guī)上企業(yè)客戶資源，梳理上下游配套環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對(duì)接目標(biāo)企業(yè)，推動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”項(xiàng)目合作與技術(shù)對(duì)接，重點(diǎn)協(xié)助強(qiáng)大集團(tuán)與中國重汽集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)德國曼發(fā)動(dòng)機(jī)螺栓項(xiàng)目。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，突破技術(shù)瓶頸。精準(zhǔn)對(duì)接西安科技大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等高校資源，協(xié)助孟友玻璃公司解決鋅酸抗菌劑高溫透明度問題。支持工陶、魯耐等企業(yè)與中科院上海硅酸鹽研究所、武漢科技大學(xué)等科研院所聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，助推工陶拋光材料中試項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。

2.精準(zhǔn)培育，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體。一是壯大創(chuàng)新主體，提升發(fā)展能級(jí)。力爭年內(nèi)新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)2家，備案科技型中小企業(yè)15家以上。推動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)10%、20%、40%、3%以上增長。現(xiàn)已儲(chǔ)備服務(wù)業(yè)企業(yè)寶麗潔、工業(yè)企業(yè)魯興鐵路、貿(mào)易企業(yè)魯意生鮮等7家擬納統(tǒng)企業(yè)，2026年力爭新增納統(tǒng)企業(yè)15家以上。二是支持市場開拓，拉動(dòng)外貿(mào)增長。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國內(nèi)外知名展會(huì)，助力傳強(qiáng)電機(jī)、孟友玻璃等企業(yè)“走出去”拓展國際市場，爭取更多外貿(mào)訂單，2026年力爭進(jìn)出口總額同比增長10%以上。三是優(yōu)化外資服務(wù)，穩(wěn)定外資來源。重點(diǎn)服務(wù)艾杰旭等現(xiàn)有外資企業(yè)，主動(dòng)推送利潤再投資稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)化為新增投資，穩(wěn)定并擴(kuò)大利用外資規(guī)模。

3.強(qiáng)化保障，優(yōu)化營商環(huán)境“生態(tài)圈”。一是升級(jí)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。深化“我為企業(yè)+”服務(wù)，推行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，全力助企紓困，重點(diǎn)攻堅(jiān)方錐機(jī)械鐵路轉(zhuǎn)向架產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地制約等3個(gè)未解決難題；加快推進(jìn)工陶無機(jī)非產(chǎn)業(yè)化提升項(xiàng)目、錦廣緒再生利用處理生產(chǎn)線項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。新謀劃項(xiàng)目67個(gè)，擬申報(bào)省重大項(xiàng)目1個(gè)、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目2個(gè)、市區(qū)重大項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、定期督導(dǎo)，確保項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，形成有效投資。三是實(shí)施青年企業(yè)家賦能培育計(jì)劃。遴選10名以上潛力青年企業(yè)家，聯(lián)合山東大學(xué)、青島大學(xué)等高校開設(shè)專題課程，注入前沿理念與知識(shí)，激活企業(yè)“鯰魚效應(yīng)”。通過“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合，組織赴廣東佛山南海、青島西海岸新區(qū)考察研討，拓寬視野、啟迪思路，培育引領(lǐng)轄區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生代企業(yè)家力量。

4.深挖潛能，做優(yōu)特色文旅產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)現(xiàn)有成熟產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模再升級(jí)。整合西冶工坊、魯玉陶瓷、萱園文旅及金益德糕點(diǎn)體驗(yàn)坊等資源，納入精品旅游線路，依托旅游商品大賽、美食爭霸賽強(qiáng)化宣推，打造集美食、美器、美景于一體的城東旅游專線。二是盤活低效閑置資源，打造城東新業(yè)態(tài)。依托正覺寺現(xiàn)有流量，加大招商引資力度，以建設(shè)蓮花山旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，著力引進(jìn)精品民宿、特色餐飲等業(yè)態(tài)，推動(dòng)流量變“留量”。實(shí)施蓮花山游樂園提質(zhì)煥新工程，開發(fā)6個(gè)無動(dòng)力游樂項(xiàng)目，通過套票模式提升游樂園吸引力。加快怡園項(xiàng)目活化利用，以“化整為零”方式引入10個(gè)非遺項(xiàng)目，打造集非遺傳承、產(chǎn)品展銷、研學(xué)體驗(yàn)于一體的綜合性文化園區(qū)。三是完善旅游配套設(shè)施，助推服務(wù)再升級(jí)。推進(jìn)馥茂齋大飯店、莫蘭迪酒店等項(xiàng)目建設(shè)，力爭新增床位300張，提升旅游承載與接待能力；優(yōu)化蓮花山景區(qū)交通保障，新建2處臨時(shí)停車場，增強(qiáng)游客停車便捷度。

5.分類賦能，做活“一村一業(yè)”文章。一是特色項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)面。推動(dòng)良莊村“陽光玫瑰”葡萄由單一農(nóng)業(yè)向復(fù)合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，新建花卉大棚1座、共享菜園5畝，打造“葡香花韻”田園綜合體，形成“采摘體驗(yàn)+休閑消費(fèi)+親子互動(dòng)”的運(yùn)營模式；推動(dòng)窩疃村靈芝產(chǎn)品“四化”發(fā)展，建設(shè)200平米展銷中心，打造“窩疃靈韻”品牌。二是閑置資產(chǎn)盤活增效。結(jié)合地段、業(yè)態(tài)、居民需求，在瓏山、北嶺利用閑置門頭房打造2處便民助農(nóng)社區(qū)團(tuán)購點(diǎn)；在夏家莊、青龍山、良莊整修廢棄場地新建3處智慧停車場；引進(jìn)社會(huì)資源通過“代建抵租”、“共建共享”模式盤活城中、峨嵋新村等6處廢棄房產(chǎn)。三是現(xiàn)有項(xiàng)目長效運(yùn)營。重點(diǎn)對(duì)接周邊區(qū)縣大型社區(qū)，打通“陽光玫瑰”采摘及各類特色產(chǎn)品團(tuán)購渠道；與青丘影業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)瓏尚臻品抖音號(hào)及產(chǎn)品熱度飆升與口碑出圈；打造不少于4名“網(wǎng)紅書記”，助力全街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）聚焦環(huán)境優(yōu)，建設(shè)顏值更高、生態(tài)更美的品質(zhì)街道

深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，盯緊抓牢人居環(huán)境、物業(yè)服務(wù)長效機(jī)制落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃城市路網(wǎng)建設(shè)和老舊街區(qū)改造提升，著力提高城市建管水平，打造宜居、智慧、美麗城區(qū)。

1.多舉措推進(jìn)人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)。一是深化“掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制，筑牢“五化”治理實(shí)效。發(fā)揮“應(yīng)綠盡綠”、“一村一策”引領(lǐng)作用，抓好謀劃、實(shí)施、驗(yàn)收全環(huán)節(jié)指導(dǎo)監(jiān)管，保障治理成效。完成五龍北街、后峪小區(qū)等背街小巷、住宅小區(qū)路面硬化找補(bǔ)1.2萬平方米；安上小區(qū)、同匯商業(yè)街等立面整治5000平方米；大眾二村廣場、紅葉廣場、交行游園等綠化提升1.5萬平方米；蓮花山路、窩良路等路段新增路燈50盞，全域維修更換路燈280余盞；改造垃圾分類站點(diǎn)8處，為轄區(qū)110余處垃圾站點(diǎn)更新分類垃圾桶300個(gè)。二是精耕城市管理細(xì)節(jié)，提升居民居住品質(zhì)。嚴(yán)格推動(dòng)沿街商戶落實(shí)“門前五包”責(zé)任，重點(diǎn)打造瓏山路、美食園2條示范道路。進(jìn)一步規(guī)范青龍山大集、大街市場等集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境整潔、交通順暢。聚焦住宅小區(qū)“飛線”問題，實(shí)施五龍花園、大街小區(qū)等32個(gè)老舊小區(qū)弱電下地，推進(jìn)園藝場宿舍、自來水公司宿舍、鼓浪嶼東苑小區(qū)等17個(gè)小區(qū)非直供電改造工程。三是健全長效長治機(jī)制，凝聚共建共享合力。用好村（社區(qū)）、包居、專班“三本查改臺(tái)賬”，實(shí)現(xiàn)問題精準(zhǔn)摸排、整改閉環(huán)推進(jìn)。按照“同類對(duì)標(biāo)、比學(xué)趕超”原則，每周分組分片組織學(xué)習(xí)觀摩、眾評(píng)眾議，街道主要領(lǐng)導(dǎo)全程參與，倒逼村（社區(qū)）主動(dòng)加壓。推廣大街社區(qū)“以服務(wù)換積分、以積分享服務(wù)”治理模式，降低社區(qū)人居環(huán)境整治成本，形成“人人參與、共建共享”的良好治理氛圍。

2.“一鞏固二整改三提升”推動(dòng)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。一是持續(xù)鞏固簡易物業(yè)清零成果。重點(diǎn)整治收費(fèi)率低于50%的住宅小區(qū)，明年年底前總體收費(fèi)率突破90%。加快推進(jìn)住宅小區(qū)“升星”工作，對(duì)市場化條件成熟的小區(qū)提升服務(wù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明年年底前轄區(qū)60%以上小區(qū)實(shí)現(xiàn)1-5星級(jí)專業(yè)管理。建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)督+精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，定期評(píng)估各小區(qū)管理水平、物業(yè)收費(fèi)率等指標(biāo)，“一對(duì)一”采取物業(yè)增收措施，確保其“留得下、干得好”。二是開展問題小區(qū)及問題領(lǐng)域“雙輪驅(qū)動(dòng)”整改行動(dòng)。針對(duì)世紀(jì)上城等問題小區(qū)，逐個(gè)制定專項(xiàng)整改方案，從人員隊(duì)伍更換、日常管理規(guī)范、遺留問題解決等方面靶向發(fā)力，分階段解決設(shè)施老化、秩序混亂等痛點(diǎn)問題。聚焦物業(yè)合同不規(guī)范、糾紛化解滯后、收費(fèi)及公共收益不透明等關(guān)鍵領(lǐng)域和共性問題，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督及全過程監(jiān)管。三是深化黨建與物業(yè)服務(wù)融合，提升物業(yè)服務(wù)影響力。在前期創(chuàng)建省“齊魯紅色物業(yè)”黨建示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，新打造至少3個(gè)特色“紅色物業(yè)”品牌。以“智慧物業(yè)”支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引入“佳悅好”數(shù)字化管理平臺(tái)，引進(jìn)供電設(shè)施上門維修、快遞代送等延伸服務(wù)，引導(dǎo)業(yè)主通過平臺(tái)報(bào)修、在線下單購買第三方服務(wù)，拓寬物業(yè)增收渠道。廣泛舉辦鄰里節(jié)、物業(yè)公益團(tuán)購、便民服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)、物業(yè)與業(yè)主三方深度融合，提升業(yè)主滿意度，2026年?duì)幦∥飿I(yè)投訴總量再下降15%。

3.“三線發(fā)力”提升轄區(qū)治理能級(jí)。一是筑牢自然資源管理防線。抓嚴(yán)做實(shí)“十必報(bào)”、“自然資源違法背書”等制度，緊盯萬福路周邊等重點(diǎn)區(qū)域，“春節(jié)、國慶”等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，構(gòu)筑“3+N”（街道、所、村+重點(diǎn)點(diǎn)位）巡防體系，堅(jiān)決守住自然資源紅線底線。二是織密城市便民交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施蓮花山路大中修、荊山中路提質(zhì)改造工程，圍繞街道“三縱三橫”交通布局，積極推動(dòng)北山路東延、人民路東延、五嶺路北延項(xiàng)目規(guī)劃，與兄弟鎮(zhèn)辦共同發(fā)力，力爭五嶺路北延項(xiàng)目2026年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是土地資源高效利用。全力推進(jìn)后峪磨崖底、五龍二七新村等片區(qū)實(shí)施城中村改造或老舊街區(qū)改造提升項(xiàng)目。對(duì)青龍山“煤矸石”片區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā)利用，根據(jù)不同用地性質(zhì)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場綜合體和體育公園項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市配套設(shè)施。

（四）聚焦民生優(yōu)，建設(shè)服務(wù)更暖、福祉更實(shí)的幸福街道

將“在發(fā)展中保障和改善民生”的要求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，以更精準(zhǔn)的服務(wù)、更務(wù)實(shí)的舉措，辦好民生實(shí)事，提升熱線服務(wù)效能，精筑民生服務(wù)載體，不斷增強(qiáng)民生服務(wù)的均衡性與可及性。

1.提升民生實(shí)事成效。一是多舉措收集民情民意。繼續(xù)實(shí)施“2+3+N”民意收集模式，常態(tài)化開展掛包走訪全覆蓋活動(dòng)，年內(nèi)確保至少完成2輪次、民情懇談會(huì)100場次，同步開展拍全家福照送溫暖活動(dòng)，廣泛收集群眾訴求，動(dòng)態(tài)更新民生實(shí)事項(xiàng)目清單。二是高質(zhì)量實(shí)施民生實(shí)事。2026年策劃實(shí)施校外遮雨棚安裝、文體活動(dòng)中心提升改造、住宅小區(qū)道路指引牌等民生實(shí)事項(xiàng)目65項(xiàng)，推廣瓏山社區(qū)“合伙共建”實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)動(dòng)“城東合伙人”等各方力量積極參與項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督全過程，確保項(xiàng)目成效。三是全方位鼓勵(lì)群眾參與。落實(shí)《城東街道動(dòng)員群眾參與志愿服務(wù)激勵(lì)方案》，開發(fā)社區(qū)“參與服務(wù)小程序”，整合志愿活動(dòng)報(bào)名、任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、積分查詢等功能，進(jìn)一步動(dòng)員群眾參與志愿服務(wù)等基層微治理工作，組建“老街坊互助隊(duì)”等30支以上特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合群眾需求開展不少于300場志愿服務(wù)活動(dòng)。

2.提升熱線服務(wù)效能。一是持續(xù)提高辦件質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《城東街道關(guān)于加強(qiáng)投訴事項(xiàng)辦理工作的通知》要求，通過首接負(fù)責(zé)、逐級(jí)審核、提級(jí)辦理、跟蹤約談等措施提高辦件質(zhì)量，爭取將市一次重辦率控制在10%以下，嚴(yán)控多次重辦件發(fā)生。二是持續(xù)減少投訴存量。建立市民投訴聯(lián)席辦理機(jī)制，對(duì)計(jì)劃性未辦結(jié)工單、疑難問題等進(jìn)行分類梳理、會(huì)商研判、全力化解，爭取2026年計(jì)劃性未辦結(jié)工單控制在10件以內(nèi)。三是持續(xù)推動(dòng)未訴先辦。在轄區(qū)所有樓宇推行“書記熱線在身邊”公示牌行動(dòng)，推廣網(wǎng)格長每日群內(nèi)“早安問候+安全提醒+意見收集”服務(wù)做法，打造居民身邊的“市民熱線”，爭取投訴量在2026年再下降10%。

3.精筑民生服務(wù)載體。一是建設(shè)社區(qū)服務(wù)樞紐。整合瓏山養(yǎng)老院周邊約13畝土地資源，啟動(dòng)建筑面積約1.5萬平方米的社區(qū)嵌入式綜合服務(wù)體項(xiàng)目建設(shè)。科學(xué)布局日間照料、健康管理、兒童托育、助餐食堂等多功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“一站式”供給。二是深化精準(zhǔn)救助幫扶。拓展“愛在城東1+N”救助幫扶工程內(nèi)涵，在落實(shí)政策性保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注不符合政策但確有實(shí)際困難的邊緣群體，聯(lián)動(dòng)公益組織、愛心企業(yè)等社會(huì)力量，全年計(jì)劃實(shí)施“物質(zhì)+服務(wù)”類幫扶項(xiàng)目不少于30個(gè)。三是打造“恣在城東”文體服務(wù)品牌。聚焦群眾精神文化需求，年內(nèi)舉辦20場以上居民廣泛參與的大型“村晚”，舉辦第三屆“恣在城東”杯山東省傳統(tǒng)弓箭邀請(qǐng)賽、廣場舞展演大賽等5場品牌賽事，分類開展拔河、合唱等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)200場以上。

（五）聚焦治理優(yōu)，建設(shè)效能更高、和諧穩(wěn)定的平安街道

圍繞治理體系建設(shè)和治理能力提升，建強(qiáng)管理體系、優(yōu)化治理路徑、提升治理效能，以高水平治理護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。一是強(qiáng)化特殊群體管控。對(duì)轄區(qū)精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等特殊群體做好分類管控，深化“訪調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接”機(jī)制，對(duì)排查出的矛盾隱患和重點(diǎn)人員，通過法庭、信訪、派出所、司法所進(jìn)行聯(lián)合處置，實(shí)現(xiàn)特殊群體肇事肇禍零發(fā)案。二是全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。完成重點(diǎn)道路、樓區(qū)死角的監(jiān)控補(bǔ)裝，新增聯(lián)網(wǎng)攝像頭200個(gè)，推動(dòng)周邊商鋪、企業(yè)攝像頭接入，將在線率提升到95%以上。每月聯(lián)合派出所專題研判反詐工作，組織村（社區(qū)）反詐志愿隊(duì)伍每周拍攝1期反詐短視頻，每月開展2場反詐宣傳活動(dòng)，力爭在2025年發(fā)案數(shù)下降30%的基礎(chǔ)上再下降30%。三是筑牢信訪維穩(wěn)防線。推廣五龍社區(qū)“專群聯(lián)動(dòng)”工作法，實(shí)現(xiàn)專業(yè)力量與商戶、居民、志愿者等群眾力量協(xié)同合作，組建村（社區(qū)）多元群防隊(duì)伍17支，高效聯(lián)動(dòng)處置各類突發(fā)情況，力爭無訪村居創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到90%。對(duì)群眾訴求用說情、講理、亮策、普法綜合施策，保證初信初訪化解率達(dá)到95%以上。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭每月研判信訪積案，明確工作措施，專題攻堅(jiān)，力爭信訪積案100%化控。

2.提升社會(huì)服務(wù)水平。一是持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)格筑基。嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)格筑基賦能治理九條措施》，街道122個(gè)網(wǎng)格社區(qū)工作者和專職網(wǎng)格員常態(tài)化下沉網(wǎng)格，落實(shí)每日不少于2小時(shí)網(wǎng)格走訪，動(dòng)態(tài)更新“人、地、事、物、情、組織”等基礎(chǔ)信息，做到“提房知人、提人知事、提事知情”。組織4期網(wǎng)格員工作培訓(xùn)會(huì)，提升網(wǎng)格員綜合能力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)首次化解率達(dá)90%以上、群眾對(duì)網(wǎng)格服務(wù)的滿意率達(dá)95%以上。二是持續(xù)強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施專業(yè)社工和“全科社工”培育計(jì)劃，整合17個(gè)村（社區(qū)） “兩委”干部、社區(qū)工作者、專職網(wǎng)格員力量開展賦能培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)參加專業(yè)社工職業(yè)考試，2026年實(shí)現(xiàn)“持證上崗”率達(dá)到80%。開設(shè)“全科社工”能力提升培訓(xùn)班，培養(yǎng)“一專多能”的社區(qū)工作者，使其能夠獨(dú)立處理各類社區(qū)事務(wù)，為居民提供一站式、全方位服務(wù)。三是持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)陣地打造。以“志愿主導(dǎo)、居民參與、資源共享”為核心，整合轄區(qū)睦鄰之家、閑置用房打造20處共享縫紉角、工具角等“共享益鄰”場景。加大對(duì)新就業(yè)群體關(guān)心、關(guān)注力度，同步升級(jí)打造轄區(qū)8個(gè)暖心驛站，重點(diǎn)解決新就業(yè)群體“進(jìn)門難、休憩難、充電難”等實(shí)際問題。推廣公平莊社區(qū)“1+3+N”融合互助養(yǎng)老模式（以社區(qū)社工站為依托，開展送餐、醫(yī)療、學(xué)堂3類重點(diǎn)服務(wù)，提供心理疏導(dǎo)等“N”項(xiàng)延伸服務(wù)），通過“樓前議事會(huì)”、“板凳拉呱”、“書記茶攤”等渠道，落實(shí)“需求發(fā)現(xiàn)-資源匹配-服務(wù)落地”閉環(huán)，打造共建共治共享新格局。

3.守好安全環(huán)保底線。一是提升人員能力素質(zhì)。搭建“移動(dòng)課堂”，執(zhí)法人員深入140家工貿(mào)企業(yè)車間現(xiàn)場教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“邊查邊學(xué)、邊講邊升”；推行外聘專家計(jì)分制季度考評(píng)，25%基礎(chǔ)工資設(shè)為績效獎(jiǎng)勵(lì)并掛鉤考評(píng)，連續(xù)兩季度末位者解聘，倒逼履職盡責(zé)。二是精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)安全生產(chǎn)。依托“一企一檔”搭建信息化平臺(tái)，4支“執(zhí)法+專家”組聚焦重大隱患、外來施工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)幫扶指導(dǎo)，每季度開展全覆蓋“查改復(fù)”并上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管可追溯、隱患閉環(huán)可跟蹤。三是深化大氣質(zhì)量改善。做好國控站點(diǎn)周邊4000平方米日常綠化管護(hù)，增加灌溉網(wǎng)絡(luò)密度；指導(dǎo)4家鑄造企業(yè)申報(bào)績效C級(jí)，提升大氣污染治理精準(zhǔn)實(shí)效，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。四是強(qiáng)化消防應(yīng)急保障。結(jié)合物業(yè)小區(qū)分布建設(shè)15處以上“共享消防站”，配齊救援工具，實(shí)現(xiàn)器材共享、人員聯(lián)動(dòng)；新增2000個(gè)電動(dòng)自行車充電端口，推廣“自建自營+靈活分散”模式，以收益反哺運(yùn)營，達(dá)成“樁增線減”。