淄博市國土資源局博山分局2015年政府信息公開工作年度報告

2015年度，我局在上級的正確領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》及市、區(qū)政府的有關規(guī)定，加強領導，強化措施，積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作，取得了良好成效。現對我局2015年度政府信息公開工作進行歸納匯總。本報告包括概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開推進情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表。本報告的統(tǒng)計數據時限為2015年1月1日至12月4日，電子版已在博山國土資源分局政務網站（http://bs.zbgtj.gov.cn）發(fā)布。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：博山國土資源分局辦公室，電子郵箱:bsqgtfj@zb.shandong.cn，聯(lián)系電話：0533-4297000，傳真：0533-4297000。

一、概述    

2015年，在市局和地方黨委的正確領導下，區(qū)國土資源分局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》的有關規(guī)定，不斷加大信息公開工作力度，通過健全機制、完善制度、優(yōu)化平臺等措施，努力為社會提供方便、快捷的信息公開服務。一是公開事項全面，對應該向社會和內部公開的內容做到了全部公開，特別是土地登記、土地征收公告、補償安置方案、建設用地審批結果公告、建設用地使用權招拍掛公告、礦產類公示公告等重要內容，都通過網站、報刊等途徑及時進行公開。二是公開內容完整，各有關科室及局屬單位都指定專門工作人員，負責對各類應公開信息嚴格審查把關，確保發(fā)布信息準確、完整。通過互聯(lián)網發(fā)布的信息，由市國土資源信息中心相關負責同志實時監(jiān)查，發(fā)現問題及時糾正。三是公開及時有效，對所有應公開發(fā)布的信息，做到責任到人、設定時限，特別是涉及群眾切身利益的信息，努力做到第一時間公開、第一時間答復，為社會提供實時、方便、快捷的信息服務。    

二、加強領導，強化措施

一是建立健全了政府信息公開工作領導組，成立了以局黨組書記、局長陳農為組長的政府信息公開領導小組，具體負責局政府信息公開工作有關事宜。    

二是局黨組高度重視，多次召開政府信息公開專題會議，安排部署政府信息公開工作，把解決實際問題作為全局政府信息公開的立足點。把政府信息公開工作與其他工作同安排、同檢查、同考核，把政府信息公開列為局內部年終考核項目。    

三是單位在經費緊張的情況下，安排了必要的辦公經費，專門用于政府信息公開工作，確保工作正常開展。    

四是積極與相關部門搞好銜接，加強溝通交流，及時掌握相關方針政策、制度規(guī)定及最新要求，按時完成并向相關部門報送政府信息公開工作相關材料。    

三、健全制度

建立健全政府信息公開制度，加強監(jiān)督，以制度促落實，確保政府信息公開各項工作落到實處。

一是建立政務公開內容備案制度。制定政務公開信息目錄，對公開的政務內容進行目錄管理。   二是建立主動公開和依照申請公開制度。對能公開的及時主動向社會公開；暫時不宜或不能公開的，要報上級主管部門備案；公開事項變更、撤銷或終止的，要及時公布并做出說明；確定不能公開的要及時做好解釋說明工作。    

三是建立政務公開責任追究制度。凡應公開而未公開的要限時公開；凡應公開而拒不公開要堅決查處糾正；凡應公開而未公開，造成不良影響和后果的，要追究有關責任人的責任并視情節(jié)給予相應的處理。    

四、重點領域政府信息公開工作推進情況

為提高行政機關行政職權公開透明化，我局及時向社會公布國土管理的方針、政策、措施、辦法，并結合我區(qū)具體情況，著力推進征地公告和征地補償、安置方案等重點領域的信息公開工作，2015年共公開征地公告和征地補償、安置方案等15條，有效保障了被征地農民的合法權益。    

五、政府信息主動公開工作情況

采取各項措施，積極推進政府信息主動公開。加大力度推進門戶網站建設，高度重視網站維護，及時發(fā)布和更新相關信息，努力把門戶網站打造成為信息公開的“第一平臺”，把網站作為政府信息公開工作的重要陣地。為方便申請人進行信息公開申請，我局開通了網上依申請公開功能，公民和法人可直接在網站填寫遞交政府信息公開申請表，申請相關事項的政務公開，極大地方便了群眾進行信息查詢。另外，我局還通過報刊（《中國國土資源報》、《國土資源導報》、《淄博日報》、《淄博晚報》等）、電視、公告欄和滾動電子屏幕等媒體大力宣傳國土資源方面的政策、法規(guī)、新聞動態(tài)、公告事項；充分利用地球日、土地日和參加“行風熱線”節(jié)目等機會，積極為廣大人民群眾和服務對象提供政策解答和業(yè)務咨詢，有力促進了信息公開工作。2015年，主動更新網站信息1000余條。    

一是按照要求規(guī)范公開了單位機構設置、管理權限、主要職責，辦事程序、條件、依據、結果、紀律及聯(lián)系方式，監(jiān)督舉報和投訴的途徑、方法及處理情況；單位業(yè)務事項的具體辦事流程、辦理時限和服務承諾；行政許可、備案、年檢（審）、收費等行政事項的辦理責任部門、程序、方式、條件、時限、結果及責任制度、監(jiān)督制度等；各級行政主體工作人員的考核、獎懲、任免及廉潔自律等情況。    

二是充分利用政府信息公開平臺實施政府信息公開，并利用手機短信、公開電子郵箱、聯(lián)系電話、辦事指南等多種形式及時公布信息，做到了經常性工作信息、動態(tài)工作信息及時公開，為公眾提供快捷、方便的服務，保證政府信息公開及時、準確、有效。    

六、依申請公開情況

制定了博山區(qū)國土資源分局依申請公開程序，完善了“首問責任制”、“服務承諾制”等制度，嚴禁在工作出現推諉拖拉的現象出現。2015年，全局未受理政府信息公開申請。    

我局努力做好依申請公開的答復工作，避免行政復議、訴訟，2015年度未發(fā)生因依申請公開產生的行政復議和行政訴訟案件。    

七、政府信息公開收費及減免情況

2015年，我局無政府信息公開收費。    

八、政府信息公開審查及監(jiān)督情況

認真落實保密審查制度，所有公開的政府信息都經政府信息公開工作領導小組進行保密審查。建立了政府信息公開監(jiān)督制度，主動公布咨詢、監(jiān)督投訴電話，接受有關部門、新聞媒體、廣大群眾的監(jiān)督檢查。    

九、所屬事業(yè)單位信息公開推進情況

在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，局屬各單位均安排專人擔任信息公開工作聯(lián)絡員，嚴格按照市局要求及信息公開工作有關規(guī)定，通過區(qū)國土資源門戶網站信息公開平臺，對各類應公開信息嚴格審查，及時公開，確保發(fā)布的信息準確、完整。    

十、存在問題及改進措施

由于我局對政府信息公開工作高度重視，下功夫、抓落實，該項工作取得明顯成效，但同時也存在一些問題，公開形式、內容單一等現象仍然存在。根據區(qū)政府對政府信息公開工作的安排部署及要求，結合我局工作實際，我局將進一步加大政府信息公開工作的力度，主要做好以下幾個方面的工作：    

1、進一步建立和完善政府信息公開工作制度，落實目標責任制，建立健全各項規(guī)章制度，全面規(guī)范政府信息公開目錄，做到目錄內容與站內信息的一致性，規(guī)范信息公開流程，及時更新目錄內容，方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質量，切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，促進我局信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。 

2、進一步完善政府信息公開內容。重點做好機構職能、法律法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法及動態(tài)信息的分類，保證信息內容的完整性。    

3、進一步做好公開網站建設工作。及時更新圖片，合理布局網站頁面，做到圖文并茂，保證頁面質量。    

4、進一步加強政府信息公開的宣傳和培訓。加強政府信息公開業(yè)務學習和培訓，組織工作人員加強對《條例》和相關文件的學習，進一步增強認識，提高工作能力。結合國土資源普法宣傳，大力對政府信息公開工作進行宣傳普及，提高公眾對政府信息公開的認知度和參與度。